Рубрика: Без рубрики

О противодействии преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и нарушению их прав.

                   «Особенности подростковой преступности»

Отдельной особенностью подростковой преступности является немотивированная жестокость, поскольку несовершеннолетние в силу возраста и эмоциональной неустойчивости еще не осознают в полной мере причиняемый ими вред. Также к особенностям преступности несовершеннолетних стоит отнести групповой характер совершаемых ими преступлений.

Групповой характер совершения преступлений объясняется желанием подростков выделиться, проявить свои качества лидера в группе. Преступные группы с участием несовершеннолетних часто сопровождаются употреблением наркотиков и алкоголя, что особенно актуально, если вовлечение подростков в криминальную среду происходит при участии взрослых.

Преступные деяния, совершаемые несовершеннолетними, часто остаются незарегистрированными, поскольку потерпевшие не заявляют о них (жалеют подростков, которые оступились, либо же совершенное деяние не причинило ощутимого вреда).

Кроме того, на  подростковую преступность влияет факт того, что преступные группы с участием несовершеннолетних зачастую характеризуются закрытостью, отсутствием строгой иерархии и распределения ролей, резкими перекосами между жестокостью и малозначительностью деяний.

Необходимо отметить, что одной из существенных проблем в вопросах предупреждения подростковой преступности является то, что значительную часть преступлений несовершеннолетние совершают с помощью цифровых технологий.

В цифровую эпоху ограничительными и запретительными мерами невозможно решить проблемы подростковой преступности. Требуется масштабная, последовательная и системная работа, которая будет направлена на создание интересного для подростков интернет-контента, с помощью которого можно будет прививать несовершеннолетним гражданские ценности, нормы нравственности и морали. Одновременно подростки должны быть обеспечены досугом, занятостью, следует повышать уровень их охвата дополнительным образованием, спортивными мероприятиями. Это особенно актуально для сельской местности, небольших городов. Учитывая то, что подростки большую часть своего времени проводят в школе, необходимо наладить проведение учителями профилактической работы с потенциальными правонарушителями.

«Участие законных представителей в расследовании уголовных, совершаемых несовершеннолетними»

Одним из проявлений повышенного внимания к охране прав несовершеннолетних при рассмотрении в отношении их уголовных дел является   одновременное участие адвоката (защитника) и законного представителя.
         Привлечение родителей либо иных законных представителей или близких родственников к допросу несовершеннолетних вытекает из необходимости учета их возраста и индивидуальных особенностей и является дополнительной процессуальной гарантией охраны прав несовершеннолетних, установления истины, обеспечения воспитательного и предупредительного воздействия судопроизводства.

Особенно проблематичным представляется вопрос участия законных представителей по делам несовершеннолетних, когда родители сами выступают в роли лиц, совершающих преступления в отношении своих несовершеннолетних детей или лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, т.е. когда интересы родителей и детей находятся в противоречии либо когда родители могут противодействовать расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Статья 426 УПК РФ закрепляет положение, регулирующее участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в досудебном производстве по уголовному делу, что само по себе очень важно.

Момент допуска законного представителя связан с моментом первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Процессуально это оформляется постановлением прокурора, следователя, дознавателя.
         Роль законного представителя, близкого родственника очень важна в уголовном судопроизводстве по делам несовершеннолетних в целях защиты их прав. Если несовершеннолетний не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего суд должен вызвать представителя органа опеки и попечительства, неявка которого не приостанавливает рассмотрения дела, если суд не найдет его участие необходимым. Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. Однако эти функции могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет содержащихся в законе (ст. 96 УК РФ) положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних.

                         «Уголовная ответственность несовершеннолетних»

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
         К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (статья 87 УК РФ).

Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст. 90 УК РФ).

Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении.  В  специальное учебно-воспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода.


                       «Виды наказаний назначаемых несовершеннолетним»


         За совершение преступлений предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации несовершеннолетним назначаются следующие виды наказаний: штраф, обязательные и исправительные работы, лишение права заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы и лишение свободы на определенный срок.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса (ст. 80 УК РФ).

Противодействие экстремизму и терроризму.


                                         «Противодействие терроризму»

Согласно п. 4 ст. 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц:

— по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

— выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

— минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

На основании ст. 8 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» борьба с терроризмом является одним из основных направлений деятельности органов ФСБ России.

В частности, на основании ч. 3 ст. 5 Закона о противодействии терроризму федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Перечень организационных основ противодействия терроризму закреплен в ст. 5 Закона о противодействии терроризму.

«Противодействие экстремистской деятельности»

В соответствии с Федеральным закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это:

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
         возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

использование нацистской атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

На основании ст. 15 Закона о противодействии экстремизму за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Противодействие преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.

                                      «Киберпреступления»

Под киберпреступностью понимается совокупность преступлений, совершаемых в интернет-пространстве с помощью или посредством компьютерных систем или компьютерных сетей.

Наиболее часто на практике в контексте киберпреступности можно столкнуться с составами преступлений, предусмотренными ст. 137, 138, 158, 159.3, 159.6, 183, 242.1, 228, 228.1, 242, 272 — 274, 282 УК РФ и др.

Реализация преступного умысла для киберпреступления представляет собой действия в интернет-пространстве — последнее подразумевает, что место совершения противоправного деяния и место наступления общественно опасных последствий могут отделяться друг от друга существенным расстоянием, выходить за пределы территории одного государства.

Киберпреступление считается совершенным на территории Российской Федерации, если начинается за границей или там осуществлялись организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество, а оканчивается оно на территории Российской Федерации.

Временем совершения киберпреступлений следует признавать момент нажатия управляющей клавиши компьютера, запускающей конечную команду. При этом не имеет существенного значения, через какой промежуток времени наступили предусмотренные опасные последствия.

По делам данной категории причиненный вред может быть не только имущественным, физическим и моральным — вред может быть причинен деловой репутации.

Противодействие экстремизму и терроризму.


                                         «Противодействие терроризму»

Согласно п. 4 ст. 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц:

— по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

— выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

— минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

На основании ст. 8 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» борьба с терроризмом является одним из основных направлений деятельности органов ФСБ России.

В частности, на основании ч. 3 ст. 5 Закона о противодействии терроризму федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Перечень организационных основ противодействия терроризму закреплен в ст. 5 Закона о противодействии терроризму.

«Противодействие экстремистской деятельности»

В соответствии с Федеральным закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это:

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
         возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

использование нацистской атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

На основании ст. 15 Закона о противодействии экстремизму за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Противодействие преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.

                                      «Киберпреступления»

Под киберпреступностью понимается совокупность преступлений, совершаемых в интернет-пространстве с помощью или посредством компьютерных систем или компьютерных сетей.

Наиболее часто на практике в контексте киберпреступности можно столкнуться с составами преступлений, предусмотренными ст. 137, 138, 158, 159.3, 159.6, 183, 242.1, 228, 228.1, 242, 272 — 274, 282 УК РФ и др.

Реализация преступного умысла для киберпреступления представляет собой действия в интернет-пространстве — последнее подразумевает, что место совершения противоправного деяния и место наступления общественно опасных последствий могут отделяться друг от друга существенным расстоянием, выходить за пределы территории одного государства.

Киберпреступление считается совершенным на территории Российской Федерации, если начинается за границей или там осуществлялись организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество, а оканчивается оно на территории Российской Федерации.

Временем совершения киберпреступлений следует признавать момент нажатия управляющей клавиши компьютера, запускающей конечную команду. При этом не имеет существенного значения, через какой промежуток времени наступили предусмотренные опасные последствия. По делам данной категории причиненный вред может быть не только имущественным, физическим и моральным — вред может быть причинен деловой репутации.

О противодействии коррупции.

                                     «Борьба с коррупцией»

Коррупция — это незаконное использование своего служебного положения или злоупотребление полномочиями для получения себе или третьим лицам денег, имущества, имущественных прав, услуг и иной выгоды.

Также к коррупции относится: незаконное предоставление таких выгод лицу, которое занимает служебное положение или наделено полномочиями, дача, получение взятки, коммерческий подкуп.

Все эти действия, совершенные от имени или в интересах юридического лица, тоже являются коррупцией.

Профилактика коррупции — это предупреждение, выявление и устранение причин возникновения коррупции (пп. «а» п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).
         Основные меры профилактики указаны в ст. 6 Закона о противодействии коррупции.

Борьба с коррупцией, так же как и профилактика, заключается в ее выявлении и предупреждении. Однако она также предполагает пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).

Этим, как правило, занимаются правоохранительные органы: МВД России, ФСБ России и т.п. Координирует эту деятельность Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры (ч. 6 ст. 5 Закона о противодействии коррупции).

Борьба с коррупцией, так же как и профилактика, заключается в ее выявлении и предупреждении. Однако она также предполагает пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).

Этим, как правило, занимаются правоохранительные органы: МВД России, ФСБ России и т.п. Координирует эту деятельность Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры (ч. 6 ст. 5 Закона о противодействии коррупции).

Меры по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой. Вы можете определить их, например, в плане противодействия коррупции.

К таким мерам можно отнести, в частности, своевременное выявление коррупции или ротацию кадров.

         «Имеет ли право государственный служащий сдавать квартиру внаем»

Государственным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Одним из последствий нарушения данного запрета является увольнение госслужащего в связи с утратой доверия (п. 3.1 ч. 1 ст. 17, п. 4 ч. 1 ст. 59.2 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

В связи с этим возникает вопрос о правомерности предоставления госслужащим принадлежащей ему квартиры внаем (в аренду) и об отнесении указанной деятельности к предпринимательской.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2 ГК РФ).

Таким образом, одним из признаков предпринимательской деятельности является ее направленность на систематическое получение прибыли от пользования имуществом. При этом само по себе отсутствие прибыли (например, в случае не внесения нанимателем (арендатором) платы по договору найма (аренды) не влияет на квалификацию деятельности как предпринимательской, поскольку извлечение прибыли является целью, а не обязательным результатом такой деятельности (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18).

Если квартира приобретается госслужащим не для личных нужд, используется только для сдачи внаем (в аренду) и эти действия совершаются неоднократно, то существует риск признания деятельности предпринимательской.

«Как зафиксировать коррупционное правонарушение»

Чтобы зафиксировать совершенное федеральным гражданским служащим коррупционное правонарушение, необходимо провести проверку. Она проводится на основании докладной записки, рапорта или иного документа, полученного от уполномоченного лица кадровой службы или от органов и организаций, перечисленных в п. 10 Положения о проверке на госслужбе.

Гражданский служащий вправе представлять материалы, давать пояснения, которые приобщаются к материалам проверки (п. п. 24, 25 Положения о проверке на госслужбе).

По итогам проверки составляется доклад о результатах проверки. Поскольку законодательством форма этого документа не предусмотрена, можно составить его произвольно. В докладе рекомендуем отразить: дату составления, основания проверки, Ф.И.О. и должность гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, фактические обстоятельства проверки, результаты проверки.

Представитель нанимателя на основании доклада о результатах проверки принимает решение о том, какой вид взыскания за коррупционное правонарушение применить (если нет оснований для освобождения от ответственности). Если доклад направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, нужно учесть и ее рекомендации (ч. 1 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе). Заседания проводятся преимущественно в случаях, когда требуется всестороннее обсуждение вопроса о привлечении госслужащего к ответственности, в том числе в целях повышения осведомленности других госслужащих о принимаемых в органе публичной власти мерах по предупреждению коррупции.

Если гражданский служащий признал факт совершения коррупционного правонарушения, с его согласия взыскание может быть применено в упрощенном порядке. В этом случае для привлечения к ответственности достаточно следующих документов (ч. 1 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе): доклада подразделения кадровой службы, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений, письменного объяснения гражданского служащего.

В случае увольнения гражданского служащего, в отношении которого было принято решение об антикоррупционной проверке, после ее завершения и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение составляется доклад о невозможности привлечения его к ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Доклад подается лицу, которое принимало решение об осуществлении указанной проверки.
         Данному лицу необходимо направить материалы проверки в органы прокуратуры  в течение трех дней после увольнения этого гражданского служащего.

«Срок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения»

За совершение коррупционного правонарушения гражданского служащего можно привлечь к дисциплинарной ответственности не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения.

Периоды его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, иного уважительного отсутствия в данный срок не входят. При этом привлекать к такой ответственности можно не позднее трех лет со дня совершения правонарушения.         В указанные сроки не включается период производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе, ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Прокуратурой Урванского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по факту хищения бюджетных средств

Прокуратурой Урванского района  утверждено обвинительное заключение  в отношении 37-летней местной жительницы Урванского района.

Она обвиняется по ч. 3 ст. 159 УК  РФ в мошенничестве, совершенном в крупном размере.

По версии следствия, 11.01.2023 обвиняемая в рамках реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения КБР» обратилась в ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» филиал по Урванскому району с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основе социального контракта, в связи с трудной жизненной ситуацией для открытия своего дела, с предоставлением бизнес-плана на получение социального контракта на производство полуфабрикатной продукции. На основе заключенного социального контракта на на счет обвиняемой поступила государственная социальная помощь в размере 350 000 руб., которые были ею обналичены и потрачены на собственные нужды.

Своими преступными действиями, обвиняемая причинила ущерб бюджету Кабардино-Балкарской Республики на указанную сумму.

Уголовное дело направлено в Урванский районный суд для рассмотрения по существу.

Санкция за совершение преступления по ч.3 ст. 159 УК РФ предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы со штрафом либо ограничением свободы.

Прокуратурой Урванского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по факту дорожно-транспортного происшествия со смертельным исходом

Прокуратурой Урванского района  утверждено обвинительное заключение  в отношении 22-летнего местного жителя Урванского района.

Он обвиняется по ч. 3 ст. 264 УК  РФ по признакам:  нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека. 

По версии следствия, 12.03.2026 обвиняемый, двигаясь по ФАД Р-217 «Кавказ» на 471 км., нарушив правила дорожного движения, в условиях ограниченной видимости, управляя автомобилем «Рено Магнум» с прицепом, не учитывая метеорологические условия и не избрав скорость, соответствующую сложившимся, на участке проезжей части условиям, обеспечивающим ему постоянный контроль за движением, допустил столкновение с задней частью полуприцепа, загруженного строительными блоками, присоединенного к автомобилю марки «ВАЗ 1361», который двигался по правой полосе по ходу своего движения и снижал скорость для остановки перед перекрестком на красный сигнал светофора. После столкновения, данный автомобиль су четом заданной инерции вперед по ходу движения допустил последующее столкновение с задней частью автомобиля марки «Лада приора», который стоял на красном сигнале светофора.

В результате дорожно-транспортного происшествия, пассажир автомобиля марки «Рено Магнум» под управлением обвиняемого, скончался от полученных травм.

Уголовное дело направлено в Урванский районный суд для рассмотрения по существу.

Санкция за совершение преступления по ч.3 ст. 264 УК РФ предусматривает наказание до 5 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельность, связанной с управлением транспортными средствами на срок до 3 лет.

О противодействии преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и нарушению их прав:

                   «Особенности подростковой преступности»

Отдельной особенностью подростковой преступности является немотивированная жестокость, поскольку несовершеннолетние в силу возраста и эмоциональной неустойчивости еще не осознают в полной мере причиняемый ими вред. Также к особенностям преступности несовершеннолетних стоит отнести групповой характер совершаемых ими преступлений.

Групповой характер совершения преступлений объясняется желанием подростков выделиться, проявить свои качества лидера в группе. Преступные группы с участием несовершеннолетних часто сопровождаются употреблением наркотиков и алкоголя, что особенно актуально, если вовлечение подростков в криминальную среду происходит при участии взрослых.

Преступные деяния, совершаемые несовершеннолетними, часто остаются незарегистрированными, поскольку потерпевшие не заявляют о них (жалеют подростков, которые оступились, либо же совершенное деяние не причинило ощутимого вреда).

Кроме того, на  подростковую преступность влияет факт того, что преступные группы с участием несовершеннолетних зачастую характеризуются закрытостью, отсутствием строгой иерархии и распределения ролей, резкими перекосами между жестокостью и малозначительностью деяний.

Необходимо отметить, что одной из существенных проблем в вопросах предупреждения подростковой преступности является то, что значительную часть преступлений несовершеннолетние совершают с помощью цифровых технологий.

В цифровую эпоху ограничительными и запретительными мерами невозможно решить проблемы подростковой преступности. Требуется масштабная, последовательная и системная работа, которая будет направлена на создание интересного для подростков интернет-контента, с помощью которого можно будет прививать несовершеннолетним гражданские ценности, нормы нравственности и морали. Одновременно подростки должны быть обеспечены досугом, занятостью, следует повышать уровень их охвата дополнительным образованием, спортивными мероприятиями. Это особенно актуально для сельской местности, небольших городов. Учитывая то, что подростки большую часть своего времени проводят в школе, необходимо наладить проведение учителями профилактической работы с потенциальными правонарушителями.

«Участие законных представителей в расследовании уголовных, совершаемых несовершеннолетними»

Одним из проявлений повышенного внимания к охране прав несовершеннолетних при рассмотрении в отношении их уголовных дел является   одновременное участие адвоката (защитника) и законного представителя.
         Привлечение родителей либо иных законных представителей или близких родственников к допросу несовершеннолетних вытекает из необходимости учета их возраста и индивидуальных особенностей и является дополнительной процессуальной гарантией охраны прав несовершеннолетних, установления истины, обеспечения воспитательного и предупредительного воздействия судопроизводства.

Особенно проблематичным представляется вопрос участия законных представителей по делам несовершеннолетних, когда родители сами выступают в роли лиц, совершающих преступления в отношении своих несовершеннолетних детей или лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, т.е. когда интересы родителей и детей находятся в противоречии либо когда родители могут противодействовать расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Статья 426 УПК РФ закрепляет положение, регулирующее участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в досудебном производстве по уголовному делу, что само по себе очень важно.

Момент допуска законного представителя связан с моментом первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Процессуально это оформляется постановлением прокурора, следователя, дознавателя.
         Роль законного представителя, близкого родственника очень важна в уголовном судопроизводстве по делам несовершеннолетних в целях защиты их прав. Если несовершеннолетний не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего суд должен вызвать представителя органа опеки и попечительства, неявка которого не приостанавливает рассмотрения дела, если суд не найдет его участие необходимым. Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. Однако эти функции могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет содержащихся в законе (ст. 96 УК РФ) положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних.

                         «Уголовная ответственность несовершеннолетних»

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
         К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (статья 87 УК РФ).

Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст. 90 УК РФ).

Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении.  В  специальное учебно-воспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода.


                       «Виды наказаний назначаемых несовершеннолетним»


         За совершение преступлений предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации несовершеннолетним назначаются следующие виды наказаний: штраф, обязательные и исправительные работы, лишение права заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы и лишение свободы на определенный срок.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса (ст. 80 УК РФ).

О противодействии коррупции.

 «Борьба с коррупцией».

Коррупция — это незаконное использование своего служебного положения или злоупотребление полномочиями для получения себе или третьим лицам денег, имущества, имущественных прав, услуг и иной выгоды.

Также к коррупции относится: незаконное предоставление таких выгод лицу, которое занимает служебное положение или наделено полномочиями, дача, получение взятки, коммерческий подкуп.

Все эти действия, совершенные от имени или в интересах юридического лица, тоже являются коррупцией.

Профилактика коррупции — это предупреждение, выявление и устранение причин возникновения коррупции (пп. «а» п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).
         Основные меры профилактики указаны в ст. 6 Закона о противодействии коррупции.

Борьба с коррупцией, так же как и профилактика, заключается в ее выявлении и предупреждении. Однако она также предполагает пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).

Этим, как правило, занимаются правоохранительные органы: МВД России, ФСБ России и т.п. Координирует эту деятельность Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры (ч. 6 ст. 5 Закона о противодействии коррупции).

Борьба с коррупцией, так же как и профилактика, заключается в ее выявлении и предупреждении. Однако она также предполагает пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).

Этим, как правило, занимаются правоохранительные органы: МВД России, ФСБ России и т.п. Координирует эту деятельность Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры (ч. 6 ст. 5 Закона о противодействии коррупции).

Меры по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой. Вы можете определить их, например, в плане противодействия коррупции.

К таким мерам можно отнести, в частности, своевременное выявление коррупции или ротацию кадров.

         «Имеет ли право государственный служащий сдавать квартиру внаем»

Государственным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Одним из последствий нарушения данного запрета является увольнение госслужащего в связи с утратой доверия (п. 3.1 ч. 1 ст. 17, п. 4 ч. 1 ст. 59.2 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

В связи с этим возникает вопрос о правомерности предоставления госслужащим принадлежащей ему квартиры внаем (в аренду) и об отнесении указанной деятельности к предпринимательской.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2 ГК РФ).

Таким образом, одним из признаков предпринимательской деятельности является ее направленность на систематическое получение прибыли от пользования имуществом. При этом само по себе отсутствие прибыли (например, в случае не внесения нанимателем (арендатором) платы по договору найма (аренды) не влияет на квалификацию деятельности как предпринимательской, поскольку извлечение прибыли является целью, а не обязательным результатом такой деятельности (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18).

Если квартира приобретается госслужащим не для личных нужд, используется только для сдачи внаем (в аренду) и эти действия совершаются неоднократно, то существует риск признания деятельности предпринимательской.

«Как зафиксировать коррупционное правонарушение»

Чтобы зафиксировать совершенное федеральным гражданским служащим коррупционное правонарушение, необходимо провести проверку. Она проводится на основании докладной записки, рапорта или иного документа, полученного от уполномоченного лица кадровой службы или от органов и организаций, перечисленных в п. 10 Положения о проверке на госслужбе.

Гражданский служащий вправе представлять материалы, давать пояснения, которые приобщаются к материалам проверки (п. п. 24, 25 Положения о проверке на госслужбе).

По итогам проверки составляется доклад о результатах проверки. Поскольку законодательством форма этого документа не предусмотрена, можно составить его произвольно. В докладе рекомендуем отразить: дату составления, основания проверки, Ф.И.О. и должность гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, фактические обстоятельства проверки, результаты проверки.

Представитель нанимателя на основании доклада о результатах проверки принимает решение о том, какой вид взыскания за коррупционное правонарушение применить (если нет оснований для освобождения от ответственности). Если доклад направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, нужно учесть и ее рекомендации (ч. 1 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе). Заседания проводятся преимущественно в случаях, когда требуется всестороннее обсуждение вопроса о привлечении госслужащего к ответственности, в том числе в целях повышения осведомленности других госслужащих о принимаемых в органе публичной власти мерах по предупреждению коррупции.

Если гражданский служащий признал факт совершения коррупционного правонарушения, с его согласия взыскание может быть применено в упрощенном порядке. В этом случае для привлечения к ответственности достаточно следующих документов (ч. 1 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе): доклада подразделения кадровой службы, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений, письменного объяснения гражданского служащего.

В случае увольнения гражданского служащего, в отношении которого было принято решение об антикоррупционной проверке, после ее завершения и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение составляется доклад о невозможности привлечения его к ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Доклад подается лицу, которое принимало решение об осуществлении указанной проверки.
         Данному лицу необходимо направить материалы проверки в органы прокуратуры  в течение трех дней после увольнения этого гражданского служащего.

«Срок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения»

За совершение коррупционного правонарушения гражданского служащего можно привлечь к дисциплинарной ответственности не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения. Периоды его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, иного уважительного отсутствия в данный срок не входят. При этом привлекать к такой ответственности можно не позднее трех лет со дня совершения правонарушения.           В указанные сроки не включается период производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе, ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Противодействие экстремизму и терроризму.

«Противодействие терроризму»

Согласно п. 4 ст. 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц:

— по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

— выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

— минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

На основании ст. 8 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» борьба с терроризмом является одним из основных направлений деятельности органов ФСБ России.

В частности, на основании ч. 3 ст. 5 Закона о противодействии терроризму федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Перечень организационных основ противодействия терроризму закреплен в ст. 5 Закона о противодействии терроризму.

«Противодействие экстремистской деятельности»

В соответствии с Федеральным закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это:

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
         возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

использование нацистской атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

На основании ст. 15 Закона о противодействии экстремизму за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.